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廣州

會展業(yè)存在的問題

時(shí)間:2011-09-16   來源:www.omgjghn.cn   

問:中國或廣州的會展業(yè)存在那些問題,尤其系法律方面?
答:會展經(jīng)濟(jì)在西方已有200多年的歷史,如今,瑞士日內(nèi)瓦,德國漢諾威、慕尼黑,美國芝加哥、紐約,法國巴黎、意大利米蘭,英國倫敦,以及新加坡和香港都以成為世界著名的“展覽城”。而我國的會展經(jīng)濟(jì)則是改革開放以來逐步發(fā)展,近幾年迅速崛起的新興經(jīng)濟(jì)模式。所謂會展經(jīng)濟(jì),即通過舉辦大型會議、展覽活動,帶來源源不斷的商流、物流、人流、資金流和信息流,直接推動商貿(mào)、旅游業(yè)的發(fā)展,不斷創(chuàng)造商機(jī),吸引投資,進(jìn)而拉動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并形成一個(gè)以會展活動為核心的經(jīng)濟(jì)群體。在我國,會展業(yè)被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙產(chǎn)業(yè)”,并被經(jīng)濟(jì)學(xué)家與旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)一起并稱為三大新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。目前,我國的會展業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),是我國第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,它的數(shù)量、規(guī)模正以每年20%的平均速度遞增。
第一、會展經(jīng)濟(jì)的積極作用
會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是第三產(chǎn)業(yè)成熟化和完善化的標(biāo)志,是現(xiàn)代城市發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,有著多方面的積極作用:
(一)較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動作用。會展業(yè)不僅自身市場巨大,而且對國家、地區(qū)的服務(wù)、旅游、餐飲、通信、住宿、廣告、交通等經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展有非常強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動作用。據(jù)專家推算,國際上展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)大約為1:9,意即,舉辦會展本身的利潤可達(dá)10%,但其帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利潤可達(dá)90%。每年兩次的廣交會,帶動了廣州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,會展期間,廣州市酒店客商入住率達(dá)90%以上,來自200多個(gè)國家和地區(qū)的10多萬外商云集廣州,僅出租車的日收入就比平日激增300萬元左右。會展業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),它還可以為社會提供大量就業(yè)機(jī)會。單就展覽本身來說,據(jù)測算,每增加1000平方米的展覽面積,就可創(chuàng)造近百個(gè)就業(yè)機(jī)會。再加上會展業(yè)對其他行業(yè)的帶動,更為人們增加了就業(yè)機(jī)會,如1999年,昆明世界園藝博覽會促使了整個(gè)云南旅游業(yè)的火爆發(fā)展,進(jìn)而帶動了相關(guān)行業(yè)的40-50萬人就業(yè)。另據(jù)統(tǒng)計(jì),香港每年會展業(yè),大約可為香港提供90000個(gè)就業(yè)機(jī)會。
(二)巨大的直接經(jīng)濟(jì)效益。會展業(yè)是一種高收入、高盈利的行業(yè)。據(jù)英聯(lián)邦展覽會聯(lián)合會的調(diào)查,對參展企業(yè)而言,企業(yè)通過一般渠道找到客戶的成本為219英鎊,而通過會展尋找到客戶的成本僅為25%;對會展組織方而言,會展利潤一般超過25%,有的甚至高達(dá)50%。根據(jù)國際展覽業(yè)權(quán)威人士估算,國際展覽業(yè)的產(chǎn)值約占世界各國GDP總和的1%,如果加上其他相關(guān)行業(yè)從展覽中的獲益,展覽業(yè)對全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)則達(dá)到8%的水平。目前,全球每年國際性會展總開銷達(dá)2800多億美元,經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國一年舉辦200多個(gè)商業(yè)展覽會,經(jīng)濟(jì)效益達(dá)38億美元。在我國國內(nèi),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近10年來,我國通過展覽實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口成交額340多億美元,內(nèi)貿(mào)交易120多億人民幣。
(三)促進(jìn)城市改善設(shè)施,提高城市知名度。
會展業(yè),尤其是國際會展業(yè)的發(fā)展,需要城市在交通運(yùn)輸、酒店服務(wù)等各方面優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快美化市容市貌,從而為會展業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我國的大連,原本是一個(gè)以重工業(yè)為主的城市,通過舉辦“大連國際服裝節(jié)”、“大連國際啤酒節(jié)”等國際性會展,促使其新建了一大批具備國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施,并逐漸成為有影響力的國際會展城市。通過舉辦會展,還能夠大大促進(jìn)各國家和地區(qū)人民之間的交流,不斷提高會展舉辦國或城市的國際知名度與美譽(yù)度。如法國巴黎因每年舉行300多個(gè)國際性會展,而享有“國際會議之都”的美譽(yù)。
第二、我國會展經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀分析
隨著我國經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢頭,尤其是20世紀(jì)90年代后期以來,在世界經(jīng)濟(jì)低迷增長的情況下,我國經(jīng)濟(jì)一支獨(dú)秀,每年GDP增長保持在7-8%的水平上,為我國會展業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。再加上我國已經(jīng)加入WTO,CEPA正式實(shí)施,泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展不斷深入,以及北京申奧成功、上海獲得2010年世博會主辦權(quán)、首屆中國—東盟博覽會圓滿落幕等等,都促使著我國會展經(jīng)濟(jì)的勃興。目前,我國會展經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
(一)會展發(fā)展迅速,市場潛力巨大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國目前有展覽場館158個(gè),室內(nèi)展覽總面積322萬平米,室外展覽總面積221萬平米。其中,近年來,全國新建成的展覽面積在1萬平方米以上的展覽館30余個(gè)?;拘纬闪吮本?、上海、廣州、深圳、大連、成都等展覽中心。目前,國內(nèi)比較著名的會展有廣州每年春秋兩屆的廣交會、杭州的西博會、深圳的高交會、北京的科博會、寧波的服裝節(jié)、北京國際家電展覽會,以及中國國際工業(yè)博覽會、上海全國 ( 消費(fèi) ) 商品交易會、全國旅游交易會等。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前國內(nèi)具有主辦展覽資格的公司已達(dá) 230 多家,每年舉辦的各種類型展會超過2000個(gè), 展覽總面積1200萬平方米。有專家預(yù)計(jì),我國會展業(yè)在未來幾年年均增幅將在 30% 左右。到 2005 年我國展覽業(yè)直接收入將超過 65 億元,為其他行業(yè)帶來 500 億元左右的收益;而到了2010 年上海世博會召開時(shí),僅旅游一項(xiàng)就可達(dá) 800 億??梢?,會展經(jīng)濟(jì)市場潛力十分巨大。
(二)會展區(qū)域聯(lián)盟出現(xiàn),全國形成五大會展城市群。當(dāng)前我國出現(xiàn)了南、北、東、東北、中西部五大“會展城市群”。南部會展城市群,即是以廣州為代表的“珠江三角洲會展城市群”,以廣交會為龍頭,南接深圳、香港,東接?xùn)|莞、順德、珠海、中山等會展城市,隨著泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的展開,以及CEPA的實(shí)施,港澳與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)往來的日益密切,珠三角會展城市空間十分廣闊、前景十分看好;北部會展城市群,即是以北京為中心的“京津會展城市群”,隨著2008奧運(yùn)會的臨近,有關(guān)奧運(yùn)會的會展將不斷增多;東部會展城市群,即是以上海為中心的“長三角會展城市群”,南京、合肥、蘇州、南通;寧波、溫州、義烏、杭州等城市均以上海為龍頭,大力發(fā)展區(qū)域會展經(jīng)濟(jì),但整合發(fā)展仍需加強(qiáng),盡管上海已取得2010年世博會舉辦權(quán),但長三角整體的會展業(yè)起步遲于珠三角,運(yùn)行規(guī)則與整體氛圍不如珠三角;東北會展城市群,即指以大連、長春、哈爾濱、沈陽以及吉林等城市為主的會展城市群,其中,大連近年來通過舉辦國際服裝節(jié)、國際啤酒節(jié)會展業(yè)發(fā)展尤為迅速;中西部會展城市群,即指以成都、南寧、昆明等西部省會城市為主的會展城市群,我國西部開發(fā)力度不斷加大,中西部城市的會展業(yè)近年來迅速發(fā)展,成都加州集團(tuán)投資 20 億打造的天堂寨會議度假中心有東方達(dá)沃斯之稱,南寧有中國—東盟國際博覽會的的落戶,昆明的世博會更是有著多年的營銷經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢。
(三)會展業(yè)逐步走向國際化。廣交會是我國外貿(mào)最大的平臺,不僅歷史最長、規(guī)模最大、商品最多,而且檔次越來越高、成交額越來越大。廣交會成交額占我國一般貿(mào)易出口的1/4,對廣東來講則占1/3,是當(dāng)之無愧的中國外貿(mào)第一品牌,具有一定的世界性。第97屆廣交會(一期展會)于4月20日下午閉幕。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),截至4月19日已有209個(gè)國家和地區(qū)的117794位采購商報(bào)到,比上屆同期增長21.90%,比去年春交會(第95屆)同期增長34.52%。機(jī)電產(chǎn)品繼續(xù)扮演主角,截至18日,機(jī)電產(chǎn)品成交57.07億美元,占總成交額53.8%,成交額較上屆增長11.8%。
除廣交會外,北京舉辦的世界建筑師大會、世界萬國郵聯(lián)大會等數(shù)十個(gè)國際、國內(nèi)大型會議,上海舉辦的中國國際工業(yè)博覽會以及將于2010年舉辦的世博會都促進(jìn)了我國會展業(yè)的國際化發(fā)展。“11國搭臺,17億人唱戲,60億人喝彩!”的首屆中國—東盟博覽會于去年11月舉行,也是我國會展業(yè)邁向國際化的重要一步。在為期4天的招商招展上,博覽會實(shí)現(xiàn)了“三超”,即境內(nèi)外報(bào)名參展企業(yè)達(dá)到2506家,超過原定計(jì)劃;申報(bào)展位4423個(gè),超出現(xiàn)有展位一倍多,東盟10國及境外其他國家和地區(qū)共使用展位757個(gè),占參展位總數(shù)的42.9%;共有500多家企業(yè)參展,占參展企業(yè)總數(shù)的33.2%,超出預(yù)期目標(biāo)。國內(nèi)外參展商、采購商1.8萬余人,有19家世界500強(qiáng)企業(yè)參加了展出。整個(gè)博覽會期間接待的國內(nèi)外觀眾達(dá)30多萬人次。事實(shí)證明,中國—東盟博覽會首次舉辦便顯示出眾多商機(jī)。累計(jì)貿(mào)易成交額達(dá)10.3億美元,其中出口8.26億美元,進(jìn)口1.23億美元,國內(nèi)貿(mào)易0.85億美元。共簽訂涉外投資項(xiàng)目129個(gè),總投資49.68億美元。簽訂國內(nèi)合作項(xiàng)目102個(gè),總投資475億元人民幣。創(chuàng)下了首戰(zhàn)大捷的輝煌戰(zhàn)果,為我國會展業(yè)走向國際邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

第三、我國會展經(jīng)濟(jì)存在的主要問題
(一)市場化不夠,政出多門,缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格說來,過去我國的會展都是由政府出面策劃并主辦,是政府行為,真正意義上的現(xiàn)代會展業(yè)是近幾年才發(fā)展起來的。由政府主辦會展是會展業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化進(jìn)程不夠的表現(xiàn),不能適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。由于多年來,會展業(yè)都未被當(dāng)成一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)來規(guī)劃發(fā)展,僅僅被人們當(dāng)作是發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、科技文化的促進(jìn)手段,因而,我國對會展業(yè)實(shí)行分類管理和分級管理的辦法,國家對會展業(yè)的宏觀管理涉及外經(jīng)貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、科技、文化等多個(gè)部門,以致造成會展業(yè)管理政出多門、多頭審批、多頭管理、交叉扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重。會展業(yè)缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和高效的管理機(jī)構(gòu),往往直接造成了會展業(yè)的“旺丁不旺財(cái)”。
(二)展館數(shù)量多、面積小、層次低,國際化品牌少。由于我國各地區(qū)利益突出,重復(fù)辦展現(xiàn)象嚴(yán)重,全國缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與整合。使得我國展館建設(shè)不重質(zhì)量,布局雜亂,會展的內(nèi)容與主題也大同小異。與國際會展業(yè)發(fā)達(dá)的國家相比,雖然我國展館個(gè)數(shù)多,會展次數(shù)多,但質(zhì)量差、規(guī)模小、檔次低是普遍現(xiàn)象,缺乏有規(guī)模、上檔次的國際性會展,使得我國會展的國際品牌更是少之又少,在國際會展業(yè)中的影響力不強(qiáng)。
(三)會展公司規(guī)模小,會展法律法規(guī)不健全,會展行業(yè)缺乏自律。與眾多展館數(shù)量相比,我國會展業(yè)的組展商、搭建商、物流公司等服務(wù)于會展業(yè)的公司發(fā)展相對滯后。專門從事會展業(yè)的公司普遍規(guī)模不大,競爭實(shí)力不強(qiáng),而且沒有嚴(yán)格按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作,沒有形成會展行業(yè)自律,會展企業(yè)之間的無序競爭,已影響到中國會展業(yè)的健康發(fā)展。
(四)缺乏高素質(zhì)的會展專業(yè)人才?,F(xiàn)代會展業(yè)的發(fā)展需要一大批專業(yè)會展人才和會展公司的精心策劃、共同努力。但目前,我國高素質(zhì)的會展專業(yè)人才和會展公司奇缺,會展人員素質(zhì)偏低,會展策劃公司匱乏,致使我國的很多會展只注重形式、不重內(nèi)容,會展經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量大打折扣。目前在我國的會展中,大部分人既是會展組織者,又是會展管理者,還是會展實(shí)施者,專業(yè)分工與協(xié)作十分落后,很多會展組織人員還要親自安排參展人員的食、住、行、游、購、娛,大大降低了會展工作的組織效率,影響了會展效益。

第四、我國會展經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展
(一)走市場化道路,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,為會展業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。會展業(yè)要走市場化、產(chǎn)業(yè)化的道路,要徹底改變過去很多主展單位,靠政府部門批任務(wù)、發(fā)補(bǔ)貼過日子的狀況,積極吸取國外會展業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),必須走向市場,在市場競爭中不斷發(fā)展壯大。政府要改革行政審批體制,要由過去的直接主辦轉(zhuǎn)為加強(qiáng)宏觀調(diào)控,由經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場會展主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。政府應(yīng)當(dāng)作好中長期規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策等,促進(jìn)會展市場的公平競爭和資源的合理配置,把主要精力放在市場規(guī)則的建立和市場監(jiān)管上,切實(shí)為會展業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)建立健全會展法律法規(guī),加強(qiáng)行業(yè)自律。根據(jù)會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,抓緊制定相關(guān)法律、法規(guī),爭取用幾年的時(shí)間盡快出臺有關(guān)會展業(yè)的法律法規(guī),用法律制度有效規(guī)范會展業(yè),加強(qiáng)對非市場行為的控制與管理,為會展業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。同時(shí),全國和各地可以組建國際或地區(qū)性會展業(yè)協(xié)會,負(fù)責(zé)制定會展業(yè)的協(xié)會章程、行業(yè)規(guī)章,對會展業(yè)市場的不正當(dāng)競爭、欺詐行為進(jìn)行監(jiān)督,以維護(hù)會展市場的公平競爭、保證會展市場的健康發(fā)展。
(三)加快會展特色建設(shè),打造會展經(jīng)濟(jì)品牌,盡快與國際會展接軌。我國的會展業(yè)一定要形成自身特色,打造會展品牌,這是會展業(yè)健康發(fā)展、盡快與國際會展業(yè)接軌的關(guān)鍵因素。如被譽(yù)為“亞洲會展之都”的香港,其每年舉辦的近百個(gè)會展,有6個(gè)是該行業(yè)亞洲最大的,其皮革展還是世界最大的,特色鮮明、品牌效益明顯。為此,我國會展業(yè)要樹立品牌意識,多創(chuàng)造一些像廣交會、科博會這樣有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和國際影響力的精品,加快與國際接軌的步伐。會展業(yè)還要進(jìn)行大規(guī)模的對外宣傳促銷,政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來,通過電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種渠道宣傳會展目的地的特色形象,集中力量打造特色品牌的會展。宣傳促銷還應(yīng)注重會展業(yè)與旅游業(yè)的聯(lián)合促銷,把會展目的地的宣傳和當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)風(fēng)光、人文歷史景觀的宣傳緊密結(jié)合起來,以旅游促進(jìn)會展,以會展帶動旅游,努力實(shí)現(xiàn)會展與旅游的雙贏。
(四)展開會展理論研究,不斷加強(qiáng)會展專業(yè)人才的培育。2003 年 9 月第一屆中國會展理論教育培訓(xùn)研討會的召開,標(biāo)志了中國會展業(yè)理論教育發(fā)展的開始,國內(nèi)近20家大學(xué)及近10個(gè)會展研究機(jī)構(gòu)和10家媒體和出版公司的參與,堪稱是中國會展理論教育界的一次“大聚會”。展開會展理論研究、培育會展專業(yè)人才,應(yīng)當(dāng)抓好高等院校會展學(xué)位專業(yè)教育和會展研究機(jī)構(gòu)、會展職業(yè)培訓(xùn)單位的會展職業(yè)教育,在教材、師資、科研成果、認(rèn)證培訓(xùn)和中外辦學(xué)等方面不斷突破,以為我國會展業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的會展人才,促進(jìn)會展業(yè)的快速健康發(fā)展。

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