答： 原材料工業“十一五”發展成就 發布時間：2010年10月20日 第一部分 石化化工行業 一、總體發展情況 （一）前三年經歷了發展高峰期 “十一五”前三年，我國石油和化學工業經歷了前所未有的高峰期，產品市場活躍，裝置高負荷運行，企業效益較好，產業和布局結構調整步伐較快，經濟增長方式有所轉變，在發展中求優化，取得了較好的效果。我國石油和化學工業產值、工業增加值和銷售收入在此階段的年均增長速度分別為21．25％、18．28％和21．50％，遠高于同期國內生產總值的增長速度和發達國家化工產業的增長速度。主要產品能力、產量躍居世界前列。 （二）后兩年行業發展的不確定因素增加 2008年下半年以來，受金融危機的影響，我國的經濟增長速度有所放緩，石化工業經歷了復雜的國內外經濟環境，油價下降迅速向石化產業下游傳遞，石化產品價格的下跌幅度遠高于油價的下跌幅度；經濟衰退引發石化下游市場疲軟，直接影響石化產品的需求，造成出口下降；部分行業投資過熱產生市場供需矛盾。為應對金融危機，國家于2009年5月出臺《石化產業調整振興規劃》，全行業認真落實調整振興規劃，在較短時間內實現了全行業的企穩回升，保持了較快發展。 二、取得的主要成就 （一）煉油能力大幅提高 截至2009年底，我國擁有煉廠150多個，原油一次加工能力達到4.51億噸/年，居世界第二位，其中規模達到千萬噸級的煉廠14家，占總能力的37.3%。隨著我國原油加工能力的提高，煉油技術水平也取得較快發展，依靠自主創新，目前已經掌握了建設千萬噸級煉廠的能力。近期我國建設的單套煉油裝置規模不斷提高，如1200萬噸/年常減壓、300萬噸/年重油催化、210萬噸/年加氫裂化、420萬噸/年延遲焦化、410萬噸/年加氫精制、150萬噸/年催化重整等。 （二）煤化工行業快速發展 傳統煤化工逐步成熟，國內合成氨、甲醇、電石和焦炭產量分別占全球產量的32%、28%、93%和58%。以石油替代為目標的新型煤化工產業全面起步，目前煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇等新型煤化工示范工程正順利推進，其中神華煤制油工業示范項目已經取得階段性成果，神華包頭煤制烯烴示范項目已試車成功，新型煤化工產業即將步入產業化軌道。技術裝備方面，神華煤直接液化技術、中科院山西煤化所煤制油技術、大連化物所DMTO技術、清華FMTP技術等，在世界煤化工領域處于技術領先地位。 （三）化肥行業保障能力明顯增強 2000年以來，我國化肥產量由3186萬噸增至2009年的6707萬噸（折純養分，下同），年均增長8.6%，自給率由不到80%轉變為目前的整體自給有余。2009年我國生產氮肥4864萬噸，磷肥1480萬噸，鉀肥363萬噸；生產合成氨5136萬噸，尿素2932萬噸。化肥（實物量）進口392.1萬噸，出口884.8萬噸。氮肥自給率104%，磷肥自給率110%，鉀肥自給率76%。總體上看，化肥工業基本滿足了我國農業生產需要。 （四）化工新材料發展提速 化工新材料包括有機硅、有機氟、工程塑料、膜材料、高性能纖維、納米材料、高性能陶瓷材料等，“十一五”期間化工新材料工業增加值大幅提高。傳統化工新材料領域，我國已發展成為初級氟化工產品的生產大國和出口大國，并已在聚四氟乙烯等氟化工深加工產品領域取得突破，同時，2009年底，我國有機硅單體生產能力已達到119萬噸/年，未來幾年內，我國有機硅單體不僅可以實現自給，而且還會有大量出口。新材料目前已成為戰略性新興產業，未來將在高端化工材料領域有快速的發展。 （五）基地化格局基本形成 我國石化產業的布局形成了長江三角洲、珠江三角洲、環渤海地區三大石化集聚產業區和上海漕涇、南京揚子、廣東惠州等具有國際水平的大型石油和化工基地，并建成了上海化學工業區、寧波化工園區等一批具有國際化管理水平和地方產業特色的化工園區。 （六）自主創新能力進一步增強 一批大型石化裝置采用了自主研發技術，如MDI大型化技術，丙烯酸及酯技術、二甲醚技術等，大大提高了產品的競爭能力。一批采用自主研發技術建設的工業化示范裝置進展順利。如50萬噸／年催化裂化制乙烯項目、60萬噸／年煤經甲醇制烯烴(DMTO)項目，3萬噸流化床甲醇制丙烯的FMTP工業性試驗裝置建設，萬噸級聚苯醚(PPO)項目。 （七）國產化裝備取得突破 國產化關鍵裝備制造取得了突破。乙烯行業的乙烯裂解氣壓縮機、乙烯機、丙烯機等“三機”立足國內制造，大型乙烯裂解爐、大型空氣裝置實現國產化；燒堿用離子膜實現國產化；我國自主開發的“多噴嘴對置式水煤漿氣化技術”已在國內推廣；自主開發了“粉煤加壓氣化技術”投煤量為1000噸煤／天的工業化裝置。在生物化工領域，高純度井岡霉素生物催化生產井岡霉醇胺實現產業化，提高了井岡霉素產品的質量，打開了國際市場。 第二部分 鋼鐵行業 一、粗鋼產量快速增長，占全球比重不斷增大 “十一五”期間，我國鋼鐵工業實現快速增長，有力地支持了我國國民經濟的快速、健康發展。2005年，我國粗鋼產量3.53億噸，占全球粗鋼產量的30.8%；2009年，我國粗鋼產量達5.68億噸，占全球粗鋼產量的46.6%，超過了排在我國之后的20個國家的粗鋼產量之和。預計2010年，我國粗鋼產量將達到6.2億噸。“十一五”期間，粗鋼產量年均增幅將達到12%左右。 二、產品結構不斷優化，國產鋼材市場占有率不斷提高 2005年以來，我國鋼鐵行業大力開發和生產國內相對短缺的鋼材品種，鋼材品種和質量不斷提升，大量取代了進口鋼材。長期以來相對短缺的板材產量增長快于長材增長，板帶比逐步提高，產品結構不斷優化。 隨著產品質量的提升和產品結構的不斷優化，國產鋼材的市場競爭力不斷提高，鋼材進口量呈下降趨勢，出口量不斷增加，國產鋼材市場占有率不斷提高，2005年我國國產鋼材市場占有率92%，2009年提升至96%。 三、技術進步取得重大進展，自主創新能力逐步提高 “十一五”期間，我國鋼鐵工業技術進步加快，自主創新取得重大突破。寶鋼、武鋼自主研發的高磁感取向硅鋼已能替代進口用于50萬伏以上等級超高壓大型變壓器，并成功應用于我國三峽電站。寶鋼、鞍鋼、本鋼等企業的汽車板質量與國際先進企業水平不斷縮小。一大批機械行業用高端特殊鋼產量和質量不斷提高，鋼鐵工業高端產品生產能力不斷增強。 大型鋼鐵企業的設計、制造和系統集成技術達到了一個新的高度。首鋼京唐曹妃甸鋼鐵基地建成投產，成為我國首個發展循環經濟的臨海大型鋼鐵聯合企業。鞍鋼鲅魚圈鋼鐵基地順利投產，主要技術經濟指標全面達到或超過設計水平。寶鋼梅鋼通過自主創新集成，建成了我國第一條具有自主知識產權的冷連軋生產線。 四、聯合重組步伐加快，產業集中度不斷提高 “十一五”期間，我國鋼鐵企業聯合重組取得了突破性進展，一批具有代表性的鋼鐵企業不斷形成。優勢企業集團跨地區重組加快，寶鋼集團重組新疆八一鋼鐵、廣東鋼鐵和寧波鋼鐵，鞍鋼集團重組攀鋼集團和天鐵冷軋，武鋼集團重組昆鋼、柳鋼和鄂鋼，首鋼集團重組水城鋼鐵、貴陽特鋼、長治鋼鐵和通化鋼鐵。區域內鋼鐵企業聯合重組形成一定規模，河北省唐鋼、邯鋼、宣鋼、承鋼、石鋼和舞鋼成立河北鋼鐵集團，山東省濟鋼、萊鋼、日照鋼鐵合并成山東鋼鐵集團，湖南省湘鋼、漣鋼和衡陽鋼管組成湖南華菱鋼鐵集團，大連特鋼、撫順特鋼和北滿特鋼組建東北特鋼集團。 鋼鐵企業的兼并重組提高了產業集中度，2005年我國排名前十的鋼鐵企業粗鋼產量占全國粗鋼產量的35.4%，2009年提高至43.5%，年均提高1.6個百分點。2010年，隨著鞍鋼重組攀鋼、本鋼兼并北臺、首鋼重組通鋼、天津渤海鋼鐵集團的組建，產業集中度將進一步提高。 五、節能減排力度加大，各項指標不斷優化 “十一五”期間，我國鋼鐵企業加大了節能減排工作力度，大力推廣高溫高壓干熄焦、干法除塵、煤氣余熱余壓回收利用、燒結煙氣脫硫、水循環利用等循環經濟和節能減排新技術新工藝，節能水平不斷提高、污染物排放不斷減少，節能減排指標取得新進展。2005年，我國重點統計鋼鐵企業噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水分別為741千克標煤和8噸新水，2009年分別降至619千克標煤和4.4噸新水，年均下降4.6%和16.1%。2009年，我國重點統計鋼鐵企業二氧化硫和煙粉塵排放量同比下降4.9%和7.9%。 六、淘汰落后加快推進 “十一五”期間，我國加大了淘汰落后產能力度，鋼鐵工業淘汰落后產能工作穩步推進。2010年，按照我部下達的2010年淘汰落后產能目標分解任務，全年計劃淘汰落后煉鐵和煉鋼能力3524萬噸和921萬噸。“十一五”期間我國共淘汰落后煉鐵產能11696萬噸、煉鋼產能6914萬噸，可分別完成計劃淘汰量的117%和126%。 七、規范鋼鐵行業生產經營秩序 為解決產業集中度低、布局不合理、淘汰落后進展緩慢、鐵礦石經營秩序不規范等突出問題，2010年6月國務院辦公廳下發了《國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》（國辦發〔2010〕34號），工業和信息化部制定了《鋼鐵行業生產經營規范條件》，為有關部門和金融機構做好促進鋼鐵企業兼并重組、淘汰落后產能和扶持優勢企業發展等工作提供了重要依據。 國辦發[2010]34號文發布實施以來，各地區和鋼鐵企業貫徹落實的積極性很高，鋼鐵行業產品質量、節能減排、兼并重組、工藝裝備、安全生產等水平有了進一步提高，鋼鐵行業生產經營秩序正得到有序規范。 八、實施“走出去”戰略，境外投資力度加大 “十一五”期間，我國鋼鐵工業實施了“走出去”戰略，加大了國際合作和境外投資力度，我國鋼鐵企業國際化水平不斷提高。寶鋼、鞍鋼、武鋼、華菱、太鋼、重鋼等鋼鐵企業在澳大利亞、巴西、利比亞等國投資參股鐵礦石項目取得較大進展，資源保證能力得到增強。鞍鋼、武鋼還將在美國和巴西合資建設鋼鐵生產企業，成為我國鋼鐵企業“走出去”建設鋼鐵企業的成功案例。 第三部分 有色金屬行業 一、行業規模持續增加 有色金屬產量穩步增長，“十一五”前四年，十種有色金屬產量年均增速12.28%，預計2010年產量3000萬噸。固定資產投資持續增加，“十一五”前四年，規定資產投資年均遞增32.53%，2009完成固定資產投資2716.9億元，占全國城鎮固定資產投資總額的比例為1.4%。有色金屬外貿進出口總額大幅度增長，年均遞增15.45%，2009年達到831.97億美，其中進口額年均遞增21.41%，出口額年均遞增1.15%。 二、節能降耗取得顯著成效 主要產品能耗下降，技術經濟指標明顯提高。2009年銅冶煉綜合能耗降到366.26千克標煤/噸，與上年同比下降17.56%；氧化鋁能耗降至659.37千克標煤/噸，與上年同比下降17.00%；鋁錠綜合交流電耗為14171千瓦時/噸，達到國際原鋁協會制定的2010年14600千瓦時/噸的節能目標。 三、技術裝備水平提升顯著 我國自主研發了選礦—拜耳法氧化鋁生產工藝和砂狀氧化鋁生產技術，淘汰了落后自焙槽電解鋁生產工藝，自主開發的大型預焙槽電解鋁生產技術在國內廣泛應用。骨干銅冶煉企業的技術裝備已達到世界先進水平。擁有自主知識產權的氧氣底吹—鼓風爐煉鉛技術（SKS）獲得成功，引進的艾薩爐—鼓風爐煉鉛技術得到很好的運用，液態高鉛渣直接還原新工藝試產成功，基夫塞特直接煉鉛工藝也正在被引進。 銅加工業生產技術及裝備快速提高，特別是在節能、節材、縮短工藝流程、降低生產成本、增加產品品種、提高產品質量方面取得重要進展。鋁板帶熱連軋技術和裝備的引進以及大型擠壓機的采用，改變了長期依賴進口的歷史；采用鑄軋坯料生產0.005mm以下超薄鋁箔，成為世界上極少數能生產該產品的國家之一；自主開發成功世界萬噸級油壓雙驅動擠壓機，生產出350公里時速的高速列車鋁型材，實現列車車體材料國產化。