《指導意見》支持河南加快建設中原經濟區
為貫徹國家“促進中部崛起”的發展戰略,促進中部地區裝備制造業的健康持續展,搭建中部地區裝備制造業商貿技術交流平臺。國務院日前出臺關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見。指導意見指出,中原經濟區是以全國主體功能區規劃明確的重點開發區域為基礎、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區的經濟區域,地理位置重要,糧食優勢突出,市場潛力巨大,文化底蘊深厚,在全國改革發展大局中具有重要戰略地位。
《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》強調,河南省是人口大省、糧食和農業生產大省、新興工業大省,解決好工業化、城鎮化、農業現代化協調發展問題具有典型性和代表性。積極探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的工業化、城鎮化、農業現代化協調發展的路子,是中原經濟區建設的核心任務。
根據《指導意見》,支持河南省加快建設中原經濟區,是鞏固提升農業基礎地位,保障國家糧食安全的需要;是破除城鄉二元結構,加快新型工業化、城鎮化進程的需要;是促進協調發展,為全國同類地區創造經驗的需要;是加快河南發展,與全國同步實現小康社會目標的需要;是帶動中部地區崛起,促進區域協調發展的需要。
《指導意見》明確了中原經濟區的戰略定位,即:國家重要的糧食生產和現代農業基地,全國工業化、城鎮化和農業現代化協調發展示范區,全國重要的經濟增長板塊,全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐,華夏歷史文明傳承創新區。
《指導意見》確定了中原經濟區發展目標:到2015年,糧食綜合生產能力穩步提高,產業結構繼續優化,城鎮化質量和水平穩步提升,工業化、城鎮化、農業現代化發展協調性不斷增強,基本公共服務水平和均等化程度全面提高,居民收入增長與經濟發展同步,生態環境逐步改善,資源節約取得新進展,初步形成發展活力彰顯、崛起態勢強勁的經濟區域。到2020年,糧食生產優勢地位更加鞏固,工業化、城鎮化達到或接近全國平均水平,綜合經濟實力明顯增強,城鄉基本公共服務趨于均等化,基本形成城鄉經濟社會發展一體化新格局,建設成為城鄉經濟繁榮、人民生活富裕、生態環境優良、社會和諧文明,在全國具有重要影響的經濟區。
《指導意見》共分10個部分,包括:總體要求;著力提高糧食生產能力,積極推進農業現代化;加快新型工業化進程,構建現代產業體系;積極推進城鎮化,促進城鄉一體化發展;加強基礎設施建設,提高發展保障水平;加強資源節約和環境保護,大力推進生態文明建設;全面提升公共服務水平,切實保障和改善民生;弘揚中原大文化,增強文化軟實力;推進體制機制創新,擴大對內對外開放;保障措施等。
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