仇保興指出，大型公共建筑一定要經濟、實用、美觀，但是實際上，我國有很多大型公建不僅不經濟、不美觀、丟失了民族特色，而且還由于不考慮本地實情、照搬歐美國家設計等原因，造成了土地的浪費、能耗的大大增加。

在能源資源日益緊張的趨勢下，節能減排成為各個國家的必然選擇。在我國，與其他建筑相比，大型公共建筑就像是患上了“肥胖癥”，能耗竟然是普通建筑 的5倍，而且與一般民用建筑和發達國家公建能耗水平的差距日益擴大。在節能減排形勢日趨嚴峻的情況下，大型公建節能降耗已不容半點商量的余地。為大型公建 “瘦身”尋找“靈丹妙藥”也成為業內一件急迫的事情。

政府應當以身作則

面對政府辦公樓、商場、酒店等種類繁多的大型公共建筑，節能降耗從哪里入手才能起到四兩撥千斤的效果？

業內專家曾多次批評，我國各地政府的辦公大樓存在嚴重浪費土地的現象。但是不論業內外反對、詬病的聲音多么強烈，“大廣場＋大馬路＋大樓＝政府辦公 樓”的模式，似乎并未停下復制、克隆的腳步。也正是因為這樣，很多人認為公建節能降耗應從政府辦公樓入手，政府應該以身作則。

深圳市建筑科學研究院研發總工程師馬曉雯認為，政府辦公建筑應率先改造，高能耗的建筑要強制改造。

新加坡建設局國際開發署署長許麟濟也持相同觀點，認為大型公共建筑節能降耗，政府應當以身作則。他介紹，新加坡政府在2007年就開始以身作則，帶領整個社會建設綠色建筑。尤其是政府部門的建筑，不管大小，都要求必須達到最基本的節能15%的要求。

2009年，新加坡又規定凡是建筑面積在5000平方米以上的建筑必須達到“綠色建筑標志”白金級別；凡是5000平方米以上的官方建筑，必須要達到節能35%的標準。

許麟濟說：“新加坡的既有建筑量多，很多人認為既有辦公室很難改造。于是政府以身作則，從建設局底下的高級學府的教學樓入手。通過設計，教學樓的能 耗降低了50%。目前，5000平方米的教學樓的所有能源需求通過太陽能就能解決，可以說是真正的‘零能耗’。可見，既有建筑的改造不難。”

激勵政策必不可少

阿特斯金可持續規劃領銜專家馬克·休伊特認為，有財政方面的激勵措施，才能推動節能減排。

除了政府發揮表率作用外，新加坡還制定了現金補貼、面積獎勵等一系列激勵政策。

對于新建建筑，2006年~2009年，新加坡政府規定，對于達到25%節能標準的建筑，給予開發商每平方米4新元、最高300萬新元的獎勵；對于 達到35%節能標準的建筑，給予開發商每平方米6新元、最高300萬新元的獎勵。不僅開發商能拿到現金獎勵，設計師和建筑師也能拿到相應的現金獎勵。此 外，新加坡還規定，對于拿到“綠色建筑標志”白金獎的建筑，給予最高2％的額外建筑面積、最高達5000平方米建筑面積的獎勵；對于拿到“綠色建筑標志” 超金獎的建筑，給予最高1％的額外建筑面積、最高達2500平方米建筑面積的獎勵。

許麟濟介紹，對于既有建筑節能改造，新加坡政府出臺了1億新元的激勵計劃。從診斷開始，設計師50%的顧問費和35%的改造費用由政府承擔。這一政 策大大刺激了人們對既有建筑進行節能改造的積極性。目前為止，有關部門已經收到了22份建筑改造申請。除了現金獎賞，政府還出臺了建筑能效改造融資計劃， 由政府承擔風險給業主低利息貸款，大大降低了業主融資方面的障礙。

近年來，為了解決目前大型公共建筑能耗水平高、增長勢頭猛、節能改造進展緩慢等突出問題，充分挖掘公共建筑節能潛力，我國各級政府也出臺了一系列資 金補貼等激勵政策。此外，對于可再生能源在建筑中的應用、綠色校園、綠色飯店、綠色機關、綠色社區等，也都給予一定的補貼。尤其是對建筑節能起著示范作用 的綠色建筑，地方政府的優惠政策日益明確，按星級給予資金補貼。

據透露，目前，國家正在研究對高等綠色建筑采取直接進級補助的激勵政策。

“優生優育”從規劃設計開始

實現綠色建筑需要從設計規劃的最初開始考慮。規劃考慮到了，設計時就會簡單些，尤其是對于節能降耗比較困難的大型公共建筑。馬克·休伊特認為，低碳 設計解決方案，應盡可能在總體規劃階段初期制定。規劃、設計和施工各個層面之間的意見交流是至關重要的。首先，要把政策和規劃結合在一起，把設計與施工結 合起來。其次，要找到相關的技術，推動目標的實現。最后，要把規劃計劃與成本關聯起來，成本太高，市場無法接受，方案也就難以實現。

上海金茂大廈就是一個很好的案例。按照通常的理解，有著近30萬平方米建筑體量的金茂大廈集辦公、酒店、購物、餐飲等功能于一體，可謂是家 大業大。大量設備24小時運行，能源消耗大似乎合情合理、不足為奇。但是金茂大廈每百元營業收入能耗支出僅5元左右，遠遠低于每百元營業收入能耗費用折合 在人民幣8元以下的國際標準。

這個地標性的龐然大物，之所以能創造這樣的奇跡，除了與日常的維護、管理等有著重要的關系，還與其“優生優育”不無關系。金茂集團工程技術與HSH 部副總經理李靜介紹到，大廈在建設之初，在規劃設計階段就考慮到了日后的節能效果，并選用了遍布整個大廈的BAS系統、1600余臺變風量空調、3萬余套 節能燈具照明、熱工性能良好的幕墻系統等一系技術和設備。如今，金茂大廈已經運行了10年，但這一系列技術和措施至今還引領著大型公共商業建筑節能環保的 潮流。

仇保興認為，整體上研究公共建筑相互之間的流通與交融，是建筑師應當開拓的一個新領域和必須掌握的新技術。建筑師在設計時應把單幢建筑節能與建筑群 的整體節能同時考慮。建筑之間的排列要合理，同時要兼顧通風、日照等因素，并利用綠化、建筑之間的相互遮陽，產生低能耗效果。