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中國展覽業如何走向有序競爭規范化管理(三)
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北京國際展覽協會副秘書長陳峰先生首先就這一問題進行了中外展覽業的對比。他說,從國外來看,無論是德國、法國、意大利、西班牙,還是日本、香港、新加坡,都有展覽業管理的機構或組織,雖然其名稱不一,但卻有一個共性,即都是國家級的。<br><br>在國內,目前有4個系統可以拿到批件,這就容易造成扯皮,因而在客觀上造成一種無序競爭。這種無序競爭主要歸根于我國沒有專業的、唯一的審批部門,所以成立展覽業的行業協會是迫在眉睫的。行業協會只有充分行使它的職能,制定行業行規、政策、計劃,配合政府給一些國家支持的重點企業的項目進行必要的資金支持;對展覽公司進行資質認證、年度審核,才能避免多頭批文的情況。<br><br>本場熱門話題的主持人、貿促會展覽部副部長孫鋼先生強調指出,成立中國展覽協會的必要性大家都很明確,問題的關鍵在于誰來發起這項工作,政府從中起什么樣的作用。這在出國展的批件問題上尤為突出。為了轉變政府職能,國務院辦公廳下發文件,規定從2001年1月1日起,所有的出展一律由中國貿促會審批管理,再由貿促會會同外經貿部制定出國展覽的管理辦法。<br><br>孫鋼認為,這項職能的轉變至少初步使政府避免了對展會怎么管,管到什么程度,該不該放,又放到什么程度的尷尬。而且將審批管理納入到中介機構是國際上通行的一種做法,也是我們邁向成立展覽業協會的一個過渡階段,它同我國展覽業現在的發展是吻合的。<br><br>徐敏充分肯定了成立行業協會的重要作用,認為它是一個行業的“娘家”,是行業利益的代言人,也是政府跟企業進行溝通的最主要渠道。只有行業協會的成立,才能真正實現政企分開,讓企業真正成為市場經濟的主體。
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