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充分發揮“四個作用” 推動杭州率先發展

時間:2009-12-07   

好展會網】 <p><font face="Arial"> 4日,市政府舉行務虛會,貫徹落實省委常委會對杭州工作的意見,根據市委部署,在回顧總結工作的基礎上,認真研究新一年發展。市長蔡奇,副市長楊戌標、沈堅、何關新、佟桂莉、張建庭、陳小平,市政府秘書長許小富出席會議。省委副廳級巡視專員、省委第一巡視組副組長宋揚應邀出席會議。</font></p> <p><font face="Arial"> 會議聽取了市發改委、農辦、經委、建委、旅委、科技局、財政局、外經貿局、環保局、杭州經濟技術開發區管委會、錢江新城管委會及13個區、縣(市)情況匯報。</font></p> <p><font face="Arial"> 蔡奇充分肯定,2009年,我們以科學發展觀為指導,積極應對國際金融危機的挑戰,決心大、動手快、出拳重,圍繞保增長、保民生、保穩定,采取一攬子計劃和政策措施,實現了經濟平穩較快發展,各區、縣(市)工作亮點紛呈。</font></p> <p><font face="Arial"> 蔡奇指出,2010年是經濟復蘇的關鍵一年,也是十一五規劃的最后一年。我們要堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹黨的十七屆四中全會、即將召開的中央經濟工作會議、省委和市委全會精神,進一步堅持創新為先,加快轉型升級,實施項目帶動,實現率先發展,在共建共享與世界名城相媲美的生活品質之城方面邁出新步伐。</font></p> <p><font face="Arial"> <strong>蔡奇從六個方面對做好2010年工作提出要求。</strong></font></p> <p><font face="Arial"> 蔡奇強調,為什么這些年杭州能夠連續保持健康快速發展?為什么杭州能夠積極從容應對國際金融危機?我們不僅要肯定成績,更需要認真梳理、總結經驗,以此指導明年乃至十二五工作做得更好。堅持共建共享與世界名城相媲美的生活品質之城的奮斗目標,堅持兩個率先,實施 六大戰略,構建3+1現代產業體系,堅持大項目帶動,創新三個體制,深入破解七難,這些都是有機整體,是對杭州當前和今后發展的總體布局,我們應當長期堅持,用于指導今后發展。</font></p> <p><font face="Arial"><font face="Arial"> </font>蔡奇強調,面向未來,充分發揮龍頭、領跑、示范、帶頭作用。這是省委對杭州工作的一貫要求,我們要做到不背過去成績包袱、不受區劃地理局限、不受習慣做法束縛、不為任何風險所懼。把杭州放到全國考量,進一步增強憂患意識,揚長補短,在發揮四個作用上下功夫,做到高看一籌,先人一拍,快人一步,爭創一流。</font></p> <p><font face="Arial"><font face="Arial"> </font>蔡奇強調,積極推動后危機時期杭州持續快速發展。當前經濟穩步復蘇,正在走出國際金融危機,但回升基礎還不穩定、不鞏固、不平衡,我們要有應對新的困難與挑戰的充分準備。面對后危機時期的到來,我們要更加堅定以轉型升級為主線,堅持產業高端化,積極構建3+1現代產業體系,促進杭州經濟持續快速發展。明年我市經濟要高于今年增長,GDP實現兩位數增長,各項工作目標都要往前趕。一要積極發展以優質生態高效為特征的現代都市農業。二要在調整振興傳統產業同時,聚焦戰略性新興產業。實施新興產業培育年計劃,著力培育信息技術、生物醫藥、新能源、新材料、新光源、節能環保、物聯網等新興產業。堅持鋪天蓋地抓軟件。三要堅持服務業優先,加快十大門類服務業發展,重點抓好現代商貿、金融、軟件與信息服務業、旅游、現代物流等GDP占比相對較高的產業,把服務經濟打造成首位經濟。四要做大做強文創產業,培育杭州設計、女裝之都、動漫之都、杭州影視等品牌。五要抓好外貿轉型,大力開拓國際市場。以趕上蘇錫寧為目標,快速發展服務外包。六要激活企業主體。實施大企業大集團培育計劃和瞪羚計劃。七要增強科技創新能力。抓住浙江作為國家技術創新工程首個試點省份的契機,大力建設天堂硅谷。以自主創新引領產業高端化,以商業模式創新促進科技成果產業化。加快以省科創基地為重點的科技城建設。圍繞3+1現代產業體系推進科技創新,拓展國家基地及試點。重視抓工業設計,建設一流的企業技術創新平臺尤其是科技加速器,進一步提高高新產業比重。八要更加注重人才+資本的支撐作用。千方百計提高人才與資本兩個聚集度,實現人才與資本的有效對接,引領杭州創業創新。</font></p> <p><font face="Arial"><font face="Arial"> </font>蔡奇強調,杭州發展要上臺階,必須堅持增量推動,必須面向全球配置資源,狠抓大項目帶動,在項目推進上體現大手筆。一要把大江東新城打造成產業大平臺。二要以技改項目和企業搬遷為載體,加大工業投入。三要繼續把招商引資作為一把手工程,突出招引大項目,招引世界500強、中國企業500強、民營企業500強。四要高標準建設錢江新城、城東新城、湘湖新城、奧博中心、金融城、杭州大學城等新城和綜合體,成為杭州新地標。五要加快重大基礎設施建設。積極推進地鐵、高鐵、高速及快速路網、橋隧、河道、通道等重點項目進程。六要堅持城市有機更新。繼續推進西湖、西溪、運河、良渚、南宋皇城大遺址等綜保工程,明年十一再精彩亮相。七要加強項目推進的要素保障。八要安排好明年重點建設盤子,發揮各投資主體作用,繼續滾動實施各項三年行動計劃。</font></p> <p><font face="Arial"><font face="Arial"> </font>蔡奇強調,大力加強以保障民生為主要內容的社會建設,促進和諧穩定。一要以破七難、辦實事為總抓手,安排落實新一年政府為民辦實事項目。突出抓好緩解交通擁堵、防止房價過快上漲、大氣環境整治、食品安全整治四個重點。要加強城市管理,打造國內最清潔城市。二要加快社會事業發展。全面推進文化惠民工程建設。積極推進高等教育改革。落實新醫改方案,加強公共衛生應急體系建設。推進全民健身活動,建設健康城市。三要在維護社會穩定上下大功夫。圍繞平安杭州建設,加強社會治安綜合治理,完善社會矛盾糾紛排查調處機制,妥善處理各類矛盾。加強應對和防范各類自然災害(包括惡劣天氣)的能力建設。提高應對輿情本領。加大對工程施工安全監管,落實安全生產責任制。</font></p> <p><font face="Arial"><font face="Arial"> </font>蔡奇強調,要加強政府自身建設,進一步創新政府工作,提高破難題、打硬仗的能力。一要深化開放式決策。加強統籌兼顧,加強政府法制建設。探索建立政府部門預算公示制度。二要推進政府服務創新。以綜合考評為抓手,促進政府服務創新創優。加大政府購買服務力度。三要加強經濟運行監測。繼續實行經濟形勢分析會與工業、服務業、外經貿等協調例會,堅持市領導聯系重大項目制度。完善落實財稅優惠政策,進一步發揮四兩撥千斤作用。四要穩步推進機構改革。按照轉變職能、上下對應、用足政策、有利工作、多數贊成的原則做好工作。五要加強廉政建設。牢固樹立過緊日子的思想,嚴格控制行政成本。加強對項目招投標、國有土地使用權出讓、產權交易、政府采購、公務消費等行為的監督管理,落實黨風廉政建設責任制。六要科學安排明年政府工作。年內,各條線上的工作都要早研究、早部署、早動手,打好十一五收官之戰??茖W編制杭州市十二五國民經濟和社會發展規劃。政府、計劃、財政三個報告要抓緊起草征求意見,做好準備。<br /> </font></p>
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